12月16日，由甘肃省人大常委会法工委、甘肃省司法厅、西北师范大学主办，西北师范大学法学院、甘肃省基层立法联系点建设研究中心、甘肃省法学会地方立法学研究会承办的首届基层立法联系点建设理论与实务论坛在西北师范大学召开。西北师范大学党委常委、副校长李建民，甘肃省司法厅副厅长陆燕宁，甘肃省人大常委会法工委主任李高协，全国人大常委会法工委基层立法联系点办公室副主任、一级调研员赵京出席论坛并致辞。

   中国人民大学孙龙教授、西北师范大学杜睿哲教授、定西市临洮县人大常委会党组副书记刘映菊、昆山市人大常委会法工委副主任孙瑜、庆阳市人大常委会法工委主任任万隆围绕“基层立法联系点的历史演进与成效”作主旨发言，西北师范大学法学院曾庆辉教授、定西市人大常委会法工委主任孙贵生、临夏州人大常委会法制委副主任委员马力明、甘肃政法大学俞金香教授、天水市人大常委会法工委刘广才、白银市人大常委会法工委立法科宋平作围绕“基层立法联系点机制创新的理论与实践”作主旨发言。

   主题研讨阶段，李娟、寇继元、于访勤、张丽、刘鹏、王凌志、折兴发、雷霄、张朝霞等专家学者围绕“全过程人民民主立法实践探索”“基层立法联系点建设与基层治理”“基层立法联系点建议征集研究”“基层立法联系点制度建设与思考”“基层立法联系点推动基层治理的实践路径”等论题进行了论证。中国人民大学孙龙教授、甘肃农业大学潘醒教授、陇东学院毛仲荣教授、西北师范大学曾庆辉教授点评交流。

   甘肃省人大常委会法工委主任李高协、西北师大法学院杜睿哲教授分别进行学术总结。