2018年全国两会如火如荼地进行着，《经济》记者深入人民大会堂现场，从前线发来最新消息。今天，记者采访了第十三届全国政协委员、西北师范大学校长刘仲奎。

    “西北师范大学就是从西北联大分出来的大学，后来就留在了兰州。”第十三届全国政协委员、西北师范大学校长刘仲奎告诉《经济》记者，抗战胜利以后，一些学校就扎根西部。这对西部高等教育的发展，对整个中国高等教育版图的布局，都发挥了非常重要的作用。“若不是西北联大搬家式的办学，现在西部地区的教育资源会更短缺。”
    今年年初热映的电影《无问西东》，也勾起了教育界的回忆。1938年，受战乱影响，北京大学、清华大学和南开大学从长沙继续西迁，在云南昆明成立了西南联合大学。在教育史上，西南联合大学“逃难式”的办学坚持了8年之久，培养出一大批知名学者。

    当时，西迁的北平学府还有国立北平大学、国立北平师范大学、国立北洋工学院和北平研究院。因为战乱，它们又从西安迁往陕南，后改名为国立西北联合大学（以下简称“西北联大”）。1938年，西北联大改组为国立西北大学、国立西北工学院、国立西北师范学院、国立西北农学院和国立西北医学院五所独立的国立大学。在中国的教育史上，西北联大存续的时间不过1年，所以很少为人所知。

    “西北师范大学就是从西北联大分出来的大学，后来就留在了兰州。”第十三届全国政协委员、西北师范大学校长刘仲奎告诉《经济》记者，抗战胜利以后，一些学校就扎根西部。这对西部高等教育的发展，对整个中国高等教育版图的布局，都发挥了非常重要的作用。“若不是西北联大搬家式的办学，现在西部地区的教育资源会更短缺。”

1.培养留得下、干得好的高层次人才

    西部地区的人才“东南飞”的现象由来已久。刘仲奎认为，人才的流动是正常的，但流出与流入之间应该维持在一个平衡点上。如果一个地方人才过多地流出，会对该地区产生重要影响。

    关于人才的流动，刘仲奎经过多次调研发现了一些有趣的现象。2015年11月，国务院印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，决定统筹推进建设世界一流大学和一流学科。在“双一流”建设的过程中，伴随着博士点的申报和学科评估工作的开展，东部地区高校对人才的吸引力非常大。“东部高校培养的学生去西部工作的意愿不强。而在东部地区上大学的西部生源的学生，返回西部工作的意愿也很小。反之，在西部高校培养的学生留在西部工作的可能性较大。”

    然而，当前西部地区面临的主要任务是脱贫攻坚和生态保护。到2020年，我国将要全面建成小康社会。要实现这一目标，西部地区的政治、经济、社会、文化、生态等方面都需要一大批人才。

    “这些人才从哪儿来？”刘仲奎表示，如果将上述两件事联系在一起，就不难发现，西部建设所需人才应该在西部培养。

    “我们都知道东部地区培养的人才水平高，但如果他们不来西部工作或创业，跟西部有什么关系呢？”当下西部地区若引进一个人才，给予他的工资报酬、生活待遇，要高于上海、广州等城市，如此一来成本过高。刘仲奎认为，解决西部人才问题的秘方在于培养和稳定。他建议，在严格管控，确保质量的前提下，扩大西部高校的博士研究生招生指标，西部高校能够培养更多的适合区域经济社会发展需要的“留得住、下得去、用得上、干得好”的高层次人才。

    同时，他建议，国家在“长江学者奖励计划”中设立西部专项或“西部学者项目”人才支持计划，单列指标评审。设定一定的在西部工作的年限，同时规定西部专项人才支持计划只在西部有效。一方面，鼓励和稳定西部高校高层次人才，并通过他们稳定教师队伍。另一方面，可吸引东部地区高层次人才到西部工作。

2.让教师成为全社会都羡慕的职业

    “在西部，有若干年教龄，教学水平较高的教师，其他地区向他抛出橄榄枝时，他可能会离开。”刘仲奎感慨地说。根源在于西部不少农村地区，特别是少数民族地区，各方面生活条件较差。

    如何让人才真正稳定下来？刘仲奎认为，如果能够切实改善教师在西部农村、少数民族地区的工作条件、生活学习条件，提升他们的社会地位、政治地位。他们会留在西部。如果能够落实近期中央印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，让教师这一职业成为全社会所羡慕的职业，届时教师队伍的稳定和教学水平的提升，以及人才培养的质量会大幅提高。

    “目前，我们主要从学生的能力培养、思想教育、爱国教育等方面做工作，希望他们毕业后能留在西部。”他希望，国家支持西部各省区重点建设一所高水平师范大学。并建议从政策和资金上加大支持力度，支持西部省属师范大学的学科发展、教师队伍建设和人才培养质量提升。

    其实，西部地区有很多优势资源。刘仲奎告诉记者，除了大漠，甘肃还有震撼人心的戈壁。甘肃省是一个狭长的地带，从天水到敦煌，散落着很多历史文化的遗址，有很多非物质文化遗产和少数民族的优秀文化、传统，以及丝绸之路沿线的文明历史。很多艺术家、学者都被西部文化所吸引，并通过潜心钻研，将西部汲取的灵感融入他们的艺术作品中。“西部有很多宝贵资源，值得有事业心、喜欢文化的有志者去挖掘和研究。而这正是西部地区的资源优势之一。”

“作为新委员，在未来的五年里，我会继续关注西部教育发展，特别是人才队伍建设。”

    习近平总书记曾说：“人才是第一资源，创新是第一动力。”如果没有人才，给再多的资金、项目，都是空谈。“只有在西部地区培养一批，稳定一批，让人才队伍‘留得住、下得去、用得上、干得好’。未来西部的发展才更有希望。”刘仲奎说。

来源:《经济杂志》  时间:2018年3月5日  字数:2221

原文链接:【经济杂志】《经济》记者跑两会丨刘仲奎：“培养与稳定”留住西部人才

(编辑:崔璟琳)